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市人大常委会换届选举新闻发言人就市县乡人大换届选举工作有关问题答记者问
發布時間:2017年9月22日      來源:本溪日報      點擊:17817

目前,我市正在進行市縣鄉三級人大換屆選舉工作。這是全市人民政治生活中的一件大事。近日,市人大常委會換屆選舉新聞發言人就做好這方面工作的有關問題,接受了記者的采訪。

問:做好這次換屆選舉工作的重要意義以及應當堅持的原則是什么?

答:這次市縣鄉人大換屆選舉,全市將有符合法定條件的120多萬選民參加選舉,直接選舉產生2290多名縣鄉兩級人大代表,間接選舉產生305名市級人大代表,分別組成市、縣、鄉三級人民代表大會,并在此基礎上依法選舉產生新一屆市、縣、鄉三級國家機關。認真做好這次人大換屆選舉工作,對于發展社會主義民主政治,增強黨的執政能力,加強我市市、縣、鄉三級政權建設,調動廣大人民群眾當家作主的積極性,順利完成“十三五”發展任務,扎實推進本溪老工業基地振興發展,全面建成小康社會,具有十分重要的意義。這次市縣鄉人大換屆選舉工作必須堅持以下原則:一是堅持黨的領導;二是堅持發揚民主;三是堅持嚴格依法辦事。

問:這次我市市縣鄉三級人大換屆選舉的時間是如何安排的?

答:根據省委部署和省人大常委會決定,2017年下半年我市各縣區和鄉鎮人大進行換屆選舉,10月底前要依法選出縣區和鄉鎮新一屆人民代表大會代表;12月10日前各縣區要依法召開新一屆人民代表大會第一次會議,選出本級國家機關領導人員和新一屆市級人大代表;2018年1月12日前依法召開新一屆市人民代表大會第一次會議,選出市級國家機關領導人員和新一屆省人大代表。 

問:這次全市縣鄉人大換屆選舉工作的實施步驟有哪些?

答:根據有關法律規定和實際需要,整個換屆選舉工作大致分五個階段進行:一是準備階段。 成立換屆選舉工作機構,制定換屆選舉工作方案,召開換屆選舉工作會議,培訓選舉工作骨干,開展宣傳教育等。二是劃分選區和選民登記階段。要依法劃分選區,將全部代表名額分配到各個選區。要在深入宣傳發動的基礎上,做好選民登記與核對工作,保證選民名單在法定時間內公布。三是推薦、確定、介紹候選人階段。要做好各政黨、各人民團體和選民聯名推薦代表候選人以及民主協商或預選確定正式代表候選人工作,分別在法定時間內公布初步代表候選人名單、正式代表候選人名單。要向選民介紹代表候選人情況,組織代表候選人與選民見面,介紹本人情況,回答選民問題。四是投票選舉階段。嚴格按照選舉法的規定,確定投票方式,并采用無記名投票方法進行投票選舉。五是召開代表大會階段。根據地方組織法的規定,召開新一屆人民代表大會第一次會議,選舉產生新一屆市、縣區和鄉鎮的國家機關領導人,各縣區同時還要選出市人大代表。
       問:縣鄉兩級人大代表是通過選民直接選舉產生的。我市將采取哪些措施保障廣大選民的民主權利?
       答:縣鄉人大換屆選舉是廣大人民群眾直接參與民主政治建設,行使當家作主政治權利的重要體現。在縣鄉兩級人大代表換屆選舉中,我們要采取各種有效措施,維護和保障廣大選民的民主權利:一是要加大宣傳教育力度,營造深厚輿論氛圍,激發廣大選民的參選熱情。二是要按照“城鄉同比”的要求,科學合理劃分選區,依法分配代表名額,更好地體現人人平等、地區平等、民族平等。三是要做好選民登記核對,力求做到不漏登、不錯登、不重登,努力使每一個有選舉權的人都能依法行使選舉權利。四是要依法開展提名推薦和協商確定代表候選人工作,真正按照較多數選民意見確定正式代表候選人。五是要積極主動地向選民介紹代表候選人,保障選民知情權、參與權和選擇權。六是采取以投票站和召開選舉大會為主的方式,組織選民進行投票選舉。同時,我們希望每位選民認真行使好自己的民主權利,切實履行好每個選民應盡的義務。
      問:流動人口的參選問題一直是換屆選舉中的一個難題。在本次換屆選舉中,如何保障流動人口的選舉權利?
      答:為保障流動人口的選舉權利,中央和省委、市委有關文件明確,流動人口原則上在戶籍所在地參加選舉,同時要求各縣區、鄉鎮結合實際情況,適當放寬流動人口在現居住地參選的條件,支持流動人口在現居住地參加選舉。換屆選舉工作中,要認真貫徹文件要求,按照選舉法和我省縣鄉兩級人民代表大會選舉實施細則的規定,加強協調、共同努力,動員和組織流動人口參選,采取多種措施為流動人口參選創造便利條件,切實保障和實現好他們的選舉權利。
      問:如何把好代表“入口關”?
     答:首先,要嚴格把握人選標準。人大代表的人選應當具有憲法法律規定的選舉權和被選舉權,擁護中國共產黨的領導,擁護中國特色社會主義制度,模范遵守憲法和法律,密切聯系群眾,在本職工作中發揮帶頭作用,自覺遵守社會公德,廉潔自律,公道正派,勤勉盡責,具備履職意愿和履職能力,具有良好社會形象,得到群眾廣泛認同。其次,要繼續優化代表結構。要保證代表的廣泛性、代表性和先進性,基層代表特別是一線的工人、農民、專業技術人員代表的比例應當有所上升,婦女代表的比例進一步提高,黨政干部擔任人大代表的比例要繼續從嚴掌握,少數民族代表和歸僑代表要按照法律規定予以保證,連任代表要占代表總數的三分之一,黨外人士代表應當有適當比例。再次,要規范提名推薦程序,并加強考察審查工作。向社會公布當選代表名單,接受人民群眾監督。
      問:如何確保換屆選舉風清氣正?
      答:換屆風氣直接關系換屆工作的成敗。中央和省委、市委明確要求,要嚴明換屆紀律,加大監督和查處力度,營造風清氣正的選舉環境。我們必須提高政治敏銳性和政治鑒別力,增強法律意識,加強對選舉全過程的監督,切實防范和及時處理對換屆選舉的各種干擾和破壞行為。根據省委、市委文件要求,各地黨委和紀檢監察機關要認真履行黨風廉政建設主體責任和監督責任,堅決查處選舉中的不正之風和腐敗問題;市人大常委會要加強對全市縣鄉人大換屆選舉工作的指導,縣區人大常委會要領導和監督選舉委員會依法履行職責,確保選舉嚴格依法按程序進行;公安機關、司法機關要依法追究破壞選舉行為的法律責任。對換屆選舉中的違規違紀問題和干擾破壞選舉的違法行為,一律實行“零容忍”,發現一起,查處一起,決不姑息遷就,切實維護換屆選舉工作的嚴肅性,確保換屆選舉工作健康有序地進行。

 
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