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本溪市人民政府工作报告解读二(2019年1月9日)
發布時間:2019年1月10日      來源:本溪日報      點擊:7047


2018 四組數字穩增長

預計,地區生產總值813.2億元,增長1.4%

一般公共預算收入62.6億元,按可比口徑增長12.7%

固定資產投資231.5億元,增長10%

規模以上工業增加值254.7億元,增長5%

社會消費品零售總額364.5億元,增長2.5%

 

投資20億元的福耀玻璃兩條生產線點火。

投資15億元的天士力東北現代中藥示范工廠項目投產。

投資7.2億元的上藥集團研發中試基地和人參精加工項目部分投產。

投資10億元的騰龍房車項目主體完工。

投資8億元的萬達廣場和投資2億元的紅星美凱龍開業運營。

投資16.8億元的引觀入本輸水工程,歷時5年建設正式通水使用。

遼中環線高速公路鐵嶺至本溪段、沈本線響山子至濱河南路段改擴建二期、集本線(本桓線)三架嶺隧道及引線改建、田桓鐵路和本寬線北大嶺隧道等交通工程竣工通車。

 

工業投資119億元,占總投資比重達51.4%,增長71%,投資占比近五年來首次過半。

制造業投資76.81億元,占總投資比重34.4%,增長101%

高技術產業投資13.9億元,占總投資比重6.2%,增長89.3%

民間投資134.94億元,占總投資比重60.4%,增長27.5%

 

堅持在發展中保障和改善民生,75%以上財政支出用于民生。

實現城鎮新增就業2.3萬人,城鎮登記失業率為3.99%

基本退休金月人均增資128.6元。

城鎮常住居民人均可支配收入32861元,增長6%

農村常住居民人均可支配收入15485元,增長6.5%

 

實體經濟

 

工業經濟

市政府與本鋼開展全面合作,20戶地方采選企業向本鋼供應鐵精粉330萬噸。

高新區銷售收入超億元品種7個、超億元企業30戶,實現稅收7.91億元。

全市規上工業企業實現主營業務收入1420億元,增長17.8%

實現稅收50億元,增長24.6%


現代服務業

大力創建全域旅游示范區,云山滑雪場、虎谷峽、大峽谷等項目建成運營。

建設13處鄉村民宿,建成48處旅游公廁。

全年接待游客人數、旅游總收入保持10%以上增長。

市商業銀行成功更名為本溪銀行,新增金融機構3家,新增新三板掛牌企業2家。


鄉村振興

落實北藥產業發展規劃,新增耕地中藥材種植面積8630畝。

新組建林業新型經營主體35個。

3058名貧困人口、17個貧困村實現脫貧。


民營企業

制定出臺了支持民營經濟高質量發展的19條政策舉措。

落實國家減稅降費政策減收3.9億元,全年實現個轉企”431戶、小升規”21戶。

全市新增市場主體16810戶,增長17.5%

 

生態環境

拆改取締10噸及以下燃煤鍋爐332臺。

國電投熱電聯產項目投入運營,東部城區1200萬平方米用戶實現集中清潔供暖,空氣優良天數比例達到90.7%

完成了本溪縣、桓仁縣、南芬區污水處理廠提標改造。

完成市級水源地專項整治,集中式飲用水源地水質達標率100%

完成彩屯河黑臭水體整治全線5.2公里管線鋪設,南沙河污水截流工程開工建設。

完成未驗收入住房屋確權76個項目、3.89萬戶,解決回遷難”2210戶。

拆除違建、亂建,改造老舊小區101個。

實施姚溪路等10條城市道路、114條街巷路、2座危橋改建工程。

高標準改造站前游園,建設城鄉公廁68座。

積極推進綠化、亮化、美化工程,新裝、維修路燈3600余盞。

大力實施交通秩序整治,清理占道經營,徹底治理唐家路二手車市場。

完成四好農村路建設203.8公里、一事一議村內道路路面工程354.9公里。

 

改革開放

 

機構改革

市政府部門由42個減少到29個。

全市參改的事業單位由1261家優化整合為123家,總體規模壓縮90%以上。


國資國企改革

全市34戶全民所有制企業全部完成公司制改制。

完成4戶企業混合所有制改革。


營商環境

公布最多跑一次政務服務事項2011項,實現與省政務服務平臺數據交換一庫管理、數據同源”731項。


招商引資

圍繞鋼鐵、生物醫藥、新能源等十大重點領域全國50強企業,大力開展走出去、請進來,共簽約項目114個,總投資391.8億元,其中67個項目實現當年簽約當年開工。

建立領導干部包扶重點項目制度,推動了400個投資500萬元以上項目加快實施。


創新發展

全市科技型中小企業達到127家,實現科技成果轉化71項。

華潤三藥完成999小兒感冒顆粒劃轉并正式投產,上海綠谷治療阿爾茨海默癥新藥完成三期臨床并已向國家申請上市。

 

公共服務

全市最低工資標準市區調整為1420元、兩縣調整為1300元。

低保和特困人員救助供養標準,城市提高6%、農村提高10%

調整城鎮居民基本醫保政府補助標準,每人每年提高30元。

完成棚戶區改造4724戶。

全市所有縣區義務教育均衡發展均通過國檢。

有序開展分級診療,全市建立了384個家庭醫生簽約服務團隊,簽約39.4萬人。

創建30個基層文化中心示范點。

新市殯儀館、市失能老人養護中心建成運營。

實施平安本溪民生警務,構建網格化巡邏防控機制,深入推進掃黑除惡專項斗爭,社會治安環境持續好轉。

有效開展了安全生產、公共安全、防汛抗旱、森林防火、非洲豬瘟防控等工作,保持了社會和諧穩定。

 

2019 八個熱詞說目標

今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年,也是推進本溪振興發展的攻堅之年,做好各項工作至關重要。全市將深入貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神,全面落實中央和省委、市委經濟工作會議精神,統籌推進五位一體總體布局,協調推進四個全面戰略布局,認真落實五個堅持要求,補齊拉長四個短板,全力抓好六項重點工作, 為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

 

工業強市

加快釋放2000萬噸優質鋼材產能。

地方采選企業向本鋼全年供應鐵精粉力爭達到500萬噸。

全市鋼鐵深加工產業實現工業產值增長10%以上。

建設高強鋼冷軋生產線國家智能制造示范等項目,力爭10個以上新產品開發,認定市級以上企業技術中心35家。

開展服務企業年活動,全面落實支持民營經濟高質量發展19條政策。

金融機構對民營企業貸款連續三年每年新增100億元。

力爭實現個轉企”400戶、小升規”30戶、規升巨”5戶。

 

項目建設

緊密對接十大重點領域全國50強企業,爭取在鋼鐵精深加工、精密鑄件、生物醫藥等領域,引進重點項目120個以上。

積極參與一帶一路建設,深化與江蘇泰州對口合作,全方位融入沈陽經濟區,推進開放合作向縱深發展。

實施百千萬人才計劃”“專業技術人才知識更新工程”“高技能人才振興計劃,積極引進高端人才、創新創業人才。

以飛地經濟為載體,落實飛地經濟園區政策,推動縣域經濟發展,力爭兩縣建成飛地經濟園區,各鄉鎮都要有飛地經濟項目落地。

 

鄉村振興

林下藥材基地新增3萬畝,干堅果經濟林基地新增2萬畝。

市級農業龍頭企業穩定在120家左右,農產品加工集聚區主營業務收入增長7%以上。

穩步推進和完善農村土地三權分置制度,推進家庭農場建設,確權登記頒證率達到90%以上。

開展農村六邊垃圾和三堆清理整治。

完成農村公路建設工程106公里。

 

民生福祉

城鎮新增就業2萬人,城鎮登記失業率控制在4.5%以內。

抓好社會保障,提高城鄉低保、特困供養標準不低于省定水平。

加快校企融合發展,完成2個職業教育實訓基地項目建設。

實施兩縣農村及全市城鎮困難家庭適齡婦女兩癌免費檢查。

開展全民健身活動,加強基層公共體育設施建設,做好申辦2024年全國冬運會分賽場工作。

大力開展脫貧回頭看,繼續實施五個一批工程,鞏固脫貧成果,建立完善脫貧攻堅長效機制,確保實現兩不愁三保障目標。

繼續深入貫徹落實七五普法依法治市規劃,開展法律七進”“一村屯一社區一法律顧問等活動。

 

文旅興市

做好冰雪+溫泉文章,推動云山滑雪場二期、關東滑雪場一期、天著溫泉、觀山湖溫泉等一批項目建成運營,策劃推出回龍湖冬捕、冰上龍舟、雪鄉民宿等冬季旅游項目。

促進文旅融合發展,深入挖掘本溪地域文化,開發更具文化內涵的旅游商品,整合紅色旅游、工業旅游資源,充分利用遼寧東北抗日義勇軍紀念館、遼寧東北抗聯史實陳列館、文物遺跡、世界文化遺產、非物質文化遺產等開展文化體驗旅游,加快實施本溪湖工業遺產群一號高爐等保護修繕項目。

培育精品鄉村民宿10處以上。

城鄉新建、改造標準化旅游公廁36座。

全年旅游總收入保持12%左右增長。

大力培育物流配送、電商等新業態,推進本溪商貿冷鏈物流二期、富虹商業綜合體等項目建設。

推進電商鄉鎮村建設,強化電商人才培養,培訓800人次。

 

改革創新

深入實施多證合一”“證照分離改革,一般性經營企業開辦時間壓縮至3個工作日內,力爭建設項目審批時限壓減至90個工作日,不動產登記5天辦結,高頻事項實現最多跑一次,政務服務事項網上可辦率不低于70%

完善國有企業法人治理結構,深化三項制度改革。

新增高新技術企業6家。

促進形成市、縣區科技成果轉化體系,力爭實現成果轉化70項,有效專利擁有量達到410件以上。

 

生態立市

堅持突破水、鞏固氣、治理土,大力推進污染防治。

繼續加大水源地保護力度,全面做好桓仁水庫、觀音閣水庫水源保護,完成兩個水庫保護區調整,推進集中式飲用水水源規范化管理。

全面推行河長制,完成彩屯河黑臭水體整治和北沙河綜合治理。

啟動城市建成區20噸及以下燃煤鍋爐取締工作,加強城市揚塵治理,落實六個百分之百要求,加大秸稈焚燒管控,環境空氣質量達標率達到80%以上。

開展營林造林,森林覆蓋率保持在76%以上。

落實省中央環保督察整改年部署,以中央生態環保督察回頭看為契機,狠抓反饋問題整改落實,讓本溪的天更藍、山更綠、水更清。

 

政府建設

強化政治建設

堅守為民宗旨

嚴格依法行政

堅持真抓實干

保持清正廉潔

 

 
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