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本溪市人民政府办公室关于成立本溪市全面实施非煤矿山综合治理工作领导小组的通知
發布時間:2019年1月31日      來源:本溪市人民政府辦公室      點擊:2296
  本溪市人民政府辦公室文件
  本政辦發〔2019〕6號
  本溪市人民政府辦公室關于成立
  本溪市全面實施非煤礦山綜合治理
  工作領導小組的通知

  

各自治縣、區人民政府,本鋼,市政府各委辦局:

  為加快推進以“礦權減量、礦業轉型、礦企安全、礦山生態、礦區穩定”為主要內容的非煤礦山綜合治理(以下簡稱非煤礦山“五礦共治”),確保各項任務落到實處,市政府決定成立本溪市全面實施非煤礦山綜合治理工作領導小組(以下簡稱領導小組)。現將有關事項通知如下:
  一、主要職責
  組織領導全市非煤礦山綜合治理工作,構建嚴格非煤礦業權管理的政策體系,指導非煤礦山“五礦共治”攻堅的各項專項行動,研究確定非煤礦山綜合治理的重大事項。
  二、領導小組成員
  組 長:劉旭東  副市長
  副組長:胡  勇  市政府副秘書長
        呂彥明  市自然資源局局長
        衣福健  市工業和信息化局局長
        劉天澤  市生態環境局局長
        高 飛   市應急管理局局長
  成 員:陳鳳斌  市委督查室主任
       張志剛  市政府督查室主任
       孫承宇  市發展改革委副主任
       田在宏  市工業和信息化局副局長
       王玉霖  市公安局治安支隊支隊長
       柴慈祥  市財政局副局長
       李全泊  市自然資源局副局長
       王怡強  市生態環境局副局長
       樸圣勇  市應急管理局總工程師
       崔景權  市營商環境建設局副局長
       楊 萍   市林業和草原局副局長
       何宇翥  本溪滿族自治縣副縣長
       鄒巍然  桓仁滿族自治縣副縣長
       趙 明  平山區副區長
       王 鈺  明山區副區長
       李 雷  溪湖區副區長
       彭世超  南芬區副區長
       黃代東  本溪高新區管委會副主任
  領導小組辦公室設在市自然資源局,承擔領導小組日常工作,辦公室主任呂彥明(兼)。各成員單位確定1名有關科室負責人為聯絡員。領導小組成員因工作變動需要調整的,由所在單位向領導小組辦公室提出,按程序報批。
  三、實施非煤礦山“五礦共治”專項行動推進組職責
  領導小組下設礦業權控增減存、礦業結構優化、礦山安全生產、礦山治污、礦山地質環境恢復治理、礦山違法行為整治、礦山尾礦庫治理、礦山企業轉型升級8個實施非煤礦山“五礦共治”專項行動推進組。
  1.礦業權控增減存專項行動推進組。由市自然資源局局長呂彥明任組長,成員單位包括各縣(區)政府和市發展改革委、市財政局、市公安局、市生態環境局、市應急管理局、市林業和草原局等。辦公室設在市自然資源局,辦公室主任由李全泊擔任。
  主要負責指導各縣(區)政府及相關部門嚴格落實非煤礦山管理職責,建立各司其職、各負其責的共同責任體系;嚴格礦產勘查開采準入條件,強化礦種差別管理;科學編制礦業權出讓計劃,有序投放礦業權;嚴格非煤礦山審批監管規范;依法清理各級各類保護區內礦業權,做到應退盡退。
  2.礦業結構優化專項行動推進組。由市自然資源局局長呂彥明任組長,成員單位包括各縣(區)政府和市發展改革委、市工業和信息化局、市應急管理局等。辦公室設在市自然資源局,辦公室主任由呂彥明擔任。
  主要負責編制礦產資源總體規劃,統籌做好礦產資源勘查開發布局,科學有序推進綠色礦業發展;引導實施大集團戰略,提高礦業開發集中度;合理調控主要礦種開采總量,提高資源利用率;鼓勵國家、省稀缺類礦產的勘查開發,控制和消減不符合國家、省產業政策類礦產的開采能力。
  3.礦山安全生產專項行動推進組。由市應急管理局局長    高飛任組長,成員單位包括各縣(區)政府和市發展改革委、市工業和信息化局、市公安局、市自然資源局等。辦公室設在市應急管理局,辦公室主任由樸圣勇擔任。
  主要負責嚴格實施“四個一批”工程;開展重點地區綜合整治、“打非治違”專項行動,全面整頓非煤礦山開采秩序;推動企業落實安全生產主體責任;實施高風險環節生命保護工程,提升非煤礦山抵御風險能力;淘汰落后設備、工藝和產能;加強安全監管機構和執法隊伍建設,切實提高業務素質和監管執法水平。
  4.礦山治污專項行動推進組。由市生態環境局局長劉天澤任組長,成員單位包括各縣(區)政府和市自然資源局、市應急管理局等。辦公室設在市生態環境局,辦公室主任由王怡強擔任。
  主要負責加強礦山廢水、廢氣、噪聲、固體廢物、場塵等污染防治全過程監管;對違反自然資源法律法規、規劃,亂采濫挖的露天礦山,依法予以關閉;對污染治理不規范、污染環境、破壞生態的露天礦山,依法責令停產整治;對責任主體滅失的露天礦山,加強修復綠化、減塵抑塵。
  5.礦山地質環境恢復治理專項行動推進組。由市自然資源局局長呂彥明任組長,成員單位包括各縣(區)政府和市發展改革委、市工業和信息化局、市財政局、市林業和草原局等。辦公室設在市自然資源局,辦公室主任由李全泊擔任。
  主要負責全面提高礦山地質環境保護和監管水平,有效控制礦產資源開發對環境的破壞,持續改善歷史遺留礦山地質環境問題;建立責任體系,集中力量,抓住重點,突破難點,積極推進礦山環境恢復治理工作。
  6.礦山違法行為整治專項行動推進組。由市自然資源局局長呂彥明任組長,成員單位包括各縣(區)政府和市公安局、市生態環境局、市應急管理局等。辦公室設在市自然資源局,辦公室主任由李全泊擔任。
  主要負責對違法行為易發高發地區、礦產資源富集地區、涉黑涉惡礦山以及無證開采、超層越界開采行為進行整治;建立聯動保障機制,搭建違法線索信息共享平臺,形成執法合力。
  7.礦山尾礦庫治理專項行動推進組。由市應急管理局局長高飛任組長,成員單位包括各縣(區)政府和市發展改革委、市工業和信息化局、市自然資源局、市生態環境局等。辦公室設在市應急管理局,辦公室主任由樸圣勇擔任。
  主要負責以提升尾礦庫安全基礎條件為重點,以有效防范和堅決遏制尾礦庫重特大生產安全事故為目標,深入開展尾礦庫綜合治理工作,大幅減少尾礦庫數量,全面提升本質安全水平。
  8.礦山企業轉型升級專項行動推進組。由市工業和信息化局局長衣福健任組長,成員單位包括各縣(區)政府和市發展改革委、市自然資源局、市應急管理局等。辦公室設在市工業和信息化局,辦公室主任由田在宏擔任。
  主要負責加快礦山企業技術、工藝和裝備改造,推動數字化、智能化、信息化礦山建設,促進傳統礦山企業轉型升級;鼓勵地方依托礦產資源優勢發展資源精深加工產業,走規模化、高端化、綠色化的路子,形成礦山企業與礦產品精深加工企業互相配套、協同發展的產業格局,推進我市新型原材料基地建設。
  任務完成后領導小組及專項行動推進組自行撤銷。




                                 本溪市人民政府辦公室

                                    2019年1月31日
  (此件公開發布)

  


抄送:市委、市人大、市政協辦公室,市紀委,市委各部委,市中級法院,市檢察院,國家和省機關駐市直屬機構,市各民主黨派,市工商聯,市各人民團體,各新聞單位。                 (共印300份)

本溪市人民政府辦公室                                   2019年1月31日印發




 
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